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索引号 : 003173206/201804-00003 组配分类:领导讲话
发布机构:县政府(政府办) 主题分类:劳动、人事、监察、社保  
信息来源:县委办 服务对象分类:
名称:邓真晓同志在全县2018年创业服务年动员大会上的讲话(2018年2月14日,根据录音整理) 关键词:邓真晓同志在全县2018年创业服务年动员大会上的讲话(2018年2月14日,根据录音整理)  
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发布日期:2018-04-03 生效日期:2018-04-03
内容概述: 废止日期:2019-04-03

邓真晓同志在全县2018年创业服务年动员大会上的讲话(2018年2月14日,根据录音整理)

邓真晓同志在全县2018年创业服务年

动员大会上的讲话

(2018年2月14日,根据录音整理)

 

同志们:

    两天之后就是大年三十了,在这个时候召开全民创业动员大会,主要是为了进一步动员全县上下各级党组织高度重视全民创业工作,进一步动员全县各类有创业意愿的主体积极投入到全民创业的大潮中。刚才刘峰同志宣读了关于推进创业服务年的文件,指出了一些创业方向,点明了一些政策保障,推出了一些扶持平台,下一步相关职能部门还会陆续出台更加细化具体的创业帮扶政策。会议也安排六位创业者作了发言,他们的发言非常精彩动人,既畅谈了曲折的创业历程、分享了宝贵的创业经验、也道出了创业中遇到的困难和挑战,更重要的是表现出了对未来的强烈信念。我认真听了这六位同志的发言,深受感动,他们的身份很有代表性,既有大学生、出国留学生,也有普普通通的农村家庭妇女,还有返乡投资的成功人士;他们的创业领域也很有代表性,比如有农业、加工业、养老业等,我相信这六位创业者的发言一定能让大家深受启发。一是有志气。他们不甘平凡,立志要做大事业,对自己的事业发展充满了信心,是有理想、有追求的临泉人!二是爱学习。每一位创业成功的人都是刻苦学习、钻研技术的人,宋集镇这位养羊的创业者,从搞建筑到学会了养羊;鲖城镇的梁玉梅带着她的姐妹们从留守妇女转变成缝纫达人,由此可见每一位创业人士的成功都离不开刻苦的钻研和学习。三是能吃苦。他们的发言让我们深深地体会到,成功的人士一定有坚韧不拔的毅力,不管创业中遇到多么大的困难都不会把他们打垮。四是人品好。人品也是成功的助推器,人品端正、品德厚重的人机会才会多,才能赢得更多人的支持和帮助,成功的可能性就会大很多。这六位创业人士在创业时不单想着自己发展,还想着要带动别人发展,这种中华民族的传统美德成为他们创业成功的巨大资源,反之,有的人总想占别人的便宜,实际上却在断自己的创业之路。我觉得以上四个特点是临泉一大批创业成功人士的集中精神体现,作为“新临泉人”的代表,他们不再是面朝黄土背朝天在土地中苦苦求生存的那群人,他们不愿意苦熬生活,而是通过学习和实干改变自己的命运,通过创业改变临泉落后的面貌,这就是出彩的临泉人,就是“新临泉人”的精神,这种精神值得全体临泉人学习。我提议用热烈的掌声向这六位返乡创业代表及其所有艰苦创业的临泉人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

    下面,围绕2018年创业服务年思路和安排,与大家交流三点想法。

    一、为什么提出创业服务年

    在“接您回家”活动中,通过和其他同志一起交流、碰撞,引发我一个思路,就是把2018年定位为临泉的创业服务年,为什么要这样做?我有两个方面的考虑。

    第一,从摆脱落后来看,全民创业是临泉战胜贫困的根本路径。临泉已经戴了很多年贫困落后的帽子,难道这一代临泉人还要继续戴下去吗?必须把这个帽子扔的远远的,扔到太平洋里去!临泉的落后,不可否认与其历史、区位有一定的关系,但最根本的原因还是产业的落后。没有产业的支撑,就不能提供源源不断的税收,没有财税做后盾,政府就很难改变影响老百姓生活和发展的道路、教育、卫生等基础设施条件,更要命的是,没有产业,老百姓就没有就业,就可能陷入贫困的泥沼。临泉每年有60—70万人在外务工,虽然也能挣到一些钱,但是大量的留守老人、留守妇女、留守儿童丢在了家乡,过得非常苦,社会问题和矛盾也不时出现。2015年的春节有一个场景令我印象十分深刻,当时是正月十六,我陪同国家扶贫办的同志调查扶贫精准识别工作,经过韦寨镇的时候,看到一大群人拿着大包小包,拉着行李箱,在路边聚集,当时我不了解这些人在干什么,后来其他人告诉我,这些人在等大巴车,准备集中乘车出去打工。一路走来,我发现很多地方都有一群人一起等车,这一个个场景至今让我历历在目、感触颇深。同志们,为什么每年会有60—70万临泉人背井离乡出去打工?就是因为临泉没有产业,提供不了稳定的就业,就只能出去打工才能让生活过得好一点。与发达地区相比,我们没有先天优势,但我们有本地特有的资源,比如众多的劳动力、庞大的市场、肥沃的土地,这些资源如果能合理开发利用,完全可以转化成产业,我们现在不缺市场、不缺资源,缺的是能把市场和资源整合到一起的企业家和创业者,全民创业就是要培育更多能够整合资源的创业者,就是希望能够整合资源的临泉籍企业家在家乡干一番大事业,把临泉的好东西卖到北京、上海等大城市,甚至全世界,吸引更多城里人到临泉消费、投资,这样才会有源源不断的财富流进临泉,老百姓的收入就会增加,就能够过上幸福生活,临泉贫困落后的面貌才能改变。我们提出中原牧场战略,把玉米秸秆变成牛羊饲料,催生了一大批养殖户,并且引进了几个大型屠宰企业和深加工企业,产业链得到不断拓展,我们培育了秸秆加工机械厂,带动100多名老百姓就业,很多养殖场的发展也带动了大量人员就业。

    总而言之,临泉想要改变落后的面貌,必须走产业兴县之路!要想产业兴县,必须把产业搞起来,要想把产业搞起来,除了加大招商引资力度外,更重要的,是通过全民创业培育一大批创业主体,带动产业发展。临泉有237万人,如果有5%的人参与创业,创业人数就能超过皖南一些县的全县人口数,即便创业人数只占2%,也能达到5万人,五万人创业是什么概念?假如每个创业主体雇佣10个工人,那就能促进50万人就业啊!到那个时候临泉还会是贫困县吗?还会是现在这个样子吗?但目前来看,我们的创业主体想要达到5%、2%甚至1%的占比,还有很长的路要走。这就要求全县各级党组织不能把全民创业简单地看成创业主体自己的事情,一定要认识到,推动全民创业是临泉跨越发展、异军崛起、振兴乡村、摆脱贫困的根本路径。不然的话,光靠种玉米、种小麦,再种一百年仍然是贫穷落后!

    第二,从时代机遇来看,临泉已经进入了全民创业的最佳时期。为什么是创业最佳时期呢?我觉得我们面临较大利好的四期叠加。一是创业主体活跃期。临泉的发展可以简单地划分为三个阶段:90年代之前是务农阶段,80%甚至90%的人以种地为生,人均八分地,面朝黄土背朝天,汗珠落地摔八半,一年所得可能满足不了一个家庭的生存需求;90年代以后是务工阶段,相当一部分临泉人背井离乡到全国各地打工,基本上有城市的地方就有各行各业的临泉人;现如今临泉已经进入了创业阶段,经过在大城市20多年的艰苦打拼,经过在大社会20多年的打磨锤炼,相当一部分临泉人学到了技术、懂得了市场、明白了法律,手中有订单,腰里有资本,已经具备了创业的一切条件,目前这个群体还在不断壮大,他们是临泉未来的希望,没有他们这些懂技术、懂市场、有定单、有资本的人,临泉掀起全民创业的大潮就无从谈起,所以说开展“接你回家”活动,不仅仅是和临泉籍的创业成功人士叙叙乡情、友情,更重要的是共谋发展、共谋未来。二是创业政策密集期。这几年国家高度重视全民创业工作,临泉也按照国家的要求,高密度出台了一系列促进全民创业的政策,刚才发言的几位同志,有的已经享受到了创业政策的支持,创业之路也顺畅了很多。临泉的创业政策涵盖面已经相当宽了,不论是投资电子产业、劳动密集型产业,还是电商业、基础设施建设等,都会得到大量政策上的扶持,一系列创业扶持政策的出台,正抚育着全面创业的蓬勃发展。三是创业机会爆发期。随着市场经济发展,全国市场已高度融合,国家进入了经济发展的新时代、新阶段,临泉不再是过去封闭保守的姿态,临泉的市场与外面的市场正快速无缝连接,外面的市场将对临泉的市场产生深刻影响,这会给临泉带来大量创业机会。党的十九大报告中说,要推进农业供给侧结构性改革,要解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,我相信在解决这些矛盾的过程中,同样能给我们带来很多机遇。随着人民生活水平的提高,老百姓对食品安全越来越重视,农产品不仅要满足基本生存需要,还要满足更高质量更有品位的生活需要,普通辣椒市场上卖三元一斤,有机辣椒可能会卖到15元一斤;普通黄瓜市场上卖两元一斤,有机黄瓜可能会卖到10元一斤,这些都证明了有机绿色食品是有价格有市场的,但现实中却出现了许多白领、企业家有钱买不到绿色有机食品的现象,推动农业供给侧结构性改革的道理就在于此。文化产业也大有发展前景,文化消费的群体非常庞大,临泉有两百多万人,周边有一千多万人,两百公里范围内有六千多万人,在这个大群体中先富起来的群众,他们开始向往更加美好的生活,但由于临泉影院、咖啡厅、茶楼等休闲娱乐场所还相对缺乏,转了一圈发现只有打麻将的、洗澡的、赌博的、喝酒的,更有品味的生活追求似乎遥遥无期。为什么颍上县八里河风景区游客接待量超过黄山和九华山游客量的总和?八里河风景区比黄山和九华山美吗?不一定,因为阜阳人、亳州人,中原大地的几千万人就地找不到地方享受生活,所以才出现附近景区和农家乐爆满的现象,而临泉有的乡镇连像样的农家乐都没有,为什么没有农家乐?一是没环境,二是没人去改变环境。想建一个吸引消费者的农家乐,食品安全、周边环境、厕所环境、后堂清洁度、厨师水平等一系列问题,都需要有人去解决。现在沿海地区正面临着产业升级,台州的工业土地平均三百万一亩,温岭的工业土地三百万一亩都抢不到手,反观临泉,县城的工业地价只需八万一亩,乡镇还要更低,这是临泉加快招商引资,提升产业发展的现实优势,务必牢牢把握住。四是创业环境最优期。经过几年的努力,影响临泉产业发展的制约瓶颈有了很大的改善。过去农村都是泥巴路,下雨下雪泥泞不堪,这几年我们投资几十个亿,修了两千七百多公里的道路,虽然村庄末梢仍有一些路没修好,但基本上所有行政村都实现了村村通,长期困扰产业发展的道路问题已基本解决;过去农村都是照明电,只能满足日常生活需要,这几年我们投资超过十个亿,对农村电网改造升级,现在的临泉电网基本上可以达到工业用电的要求;过去临泉人对家乡教育质量、卫生质量、健康保障没信心,想把孩子送到外面求学,这几年我们通过大力兴办医院、学校,医疗教育水平有了质的提升,足以满足临泉人的需求;过去临泉人对家乡脏乱差难以忍受,这几年我们垃圾治理全覆盖,改水改厕逐步推进,生态环境持续优化,回到家乡也能享受到更有品质的生活;过去沟里到处是秸秆、垃圾,现在沟里面有水、有鱼了,垂钓之城的美誉正在迅速打响。自来水的全覆盖,农村互联网的全覆盖,让临泉人回到农村已经感觉不到和外面的差别了,整体环境的改变为创业提供了一个坚实载体,没有这些基础设施环境的改善,谈创业就是海市蜃楼,空穴来风。同志们,四期叠加意味着临泉的创业时代正信步走来,请大家牢记,在新时代全民创业的征程上,历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者,请同志们务必认清形势、抓住机遇,在临泉进一步掀起全民创业的高潮。

    二、创业服务年面临哪些难题

    面对创业时代的到来,我们既要抢抓时机,又要坚持问题导向,清醒认识自身发展的不足,客观上来说,我觉得临泉的创业和服务还面临“四个不强”的问题

    一是新兴创业主体的创业冲动不强。虽然一大批创业主体已经成熟,但县域创业冲动仍然不强,许多在外面发展成功的临泉人,过去是带着对家乡的失望离开的,现在对家乡的印象还停留在过去的认识层面上,对各级干部、党组织、政府的信心还略显不足,对家乡的创业政策还缺少熟悉,对家乡的各种需求还不甚了解,最终导致对家乡农业、旅游业、工业等领域的创业冲动不强。今天每个乡镇都邀请了一批有创业愿望的同志列席这次会议,目的是给大家传递一个信息,即临泉不再是过去的临泉,只要大家找准市场、找对路子,临泉一定不会让你们失望!但是话又说回来,在找不准市场、找不对路子的情况下,千万不要盲目冲动。我的观点是:如果在外面每年有几十万、上百万的收入,回到家乡干事业的收益,一定要不低于这个数。吸引大家回来创业,是想让大家生活得越来越好,不是让大家回来做慈善,我们需要的是符合市场规律、能带动更多临泉人发展的市场主体,不是让大家帮助政府做事情,只要大家想回来创业,家乡就一定给你们力所能及地帮助,大家做得好,带动了就业,推动了家乡发展,就是对家乡的回报,也是我们想要的共赢创业。

    二是新兴创业主体抵御市场风险的能力不强。有四个现象值得各级党组织和创业主体高度警惕。现象一:很多创业主体市场定价权、话语权偏弱。比如有些养羊企业,数量只有几十头或几百头,由于规模太小,对市场产生不了明显影响,定价权、话语权自然就不强。如果这些小型养羊企业能够联合起来,具备每天稳定供应500只肉羊上市的能力,就可以作为一个团体去和大企业谈判,价格权、话语权才会得到保障。现象二:很多创业主体抵御自然灾害的能力不足。2017年夏季,一场风暴造成庙岔、关庙、姜寨镇的很多新兴农业经营主体损失惨重,这些新兴创业主体是临泉的星星之火,结果一场天灾就几乎把他们熄灭了,如何帮助他们提高抵御风险的能力,是各级党组织必须思考的问题。现象三:很多创业主体的专业技能不高。客观上说,创业群体爱学习,但有规划、系统化的专业性学习还相对欠缺,比如说养羊,我听说在寄养过程中,有的养羊企业从外面买回的羊因水土不服出现大量死亡,究其原因还是技术保障没跟上。现象四:很多创业主体对市场把控能力差。有的新兴创业主体有时会遇到订单和资本准备不对称的问题,比如签了很大的订单合同之后,回来发现货款和流动资金跟不上,错失了加快发展、扩大规模的良机。同志们,如果把市场经济比喻成大海,这些新兴创业主体就相当于大海中行驶的小船,一个大浪就可能把他们颠覆,而我们各级党委一个不可推卸的责任,就是给他门保驾护航、给他们创造一个风平浪静的航行环境。

    三是对新兴创业主体的要素保障能力不强。这几年临泉各方面的要素保障有了很大提升,但水、电、路、气、网、资本、土地、技术等发展要素仍没形成体系,跟肥东县、长丰县、颍州区相比还有很大差距,比如农村想要办一个加工厂,但是没有动力电,想弄台变压器,又没人管,结果就会导致一个好的新生创业项目被扼杀在摇篮之中;再比如说土地,不论是工业用地、建设用地,还是农业用地,国家对其管控都非常严格,建设用地分城市建设用地和农村建设用地,农业用地分林地、基本农田和一般耕地,很多创业主体和机关干部弄不清楚什么叫建设用地,什么叫农业用地,什么是基本农田,过去像这样因土地问题致使创业主体失败的案例有很多。无论是办工厂还是办农场都需要土地,所以不把土地问题弄懂吃透,全民创业就不可能实现良性发展。我提醒大家,对待土地问题切不可乱许诺、乱拍胸脯、乱开口子,否则将来可能是会留下后遗症的。

    四是对新兴创业主体服务意识不强。虽然这几年全民创业取得了革命性进步,但有相当多的部门仍存在主动服务少、被动服务差的问题,还没有把全民创业当成临泉崛起的重要事业去做。主动和被动的差别是很大的,大家应该知道“剪刀差”效应,当做一件事很被动时,取得的成绩就如同用剪刀交叉口剪东西,吃力不讨好;当做一件事很主动时,取得的成绩就如同用剪刀尖子剪东西,轻松又高效。很可惜的是,各级党组织和广大干部全面主动服务创业的氛围仍未形成,由于主动性不强,导致临泉各乡镇和县直部门没有形成组织化服务全面创业的体系,还处于一种各自为战的状态,致使全民创业的热潮迟迟不来。过去临泉的企业能生存下来很不容易,他们就像“黄山松”一样,坚忍不拔,顶风傲雪,在石头缝里生存并长成参天大树,但不是所有的临泉人都具有这种顶风傲雪坚忍不拔的毅力,所以,要想把临泉打造成创业高地、创业温室,就必须改变这种贫瘠的创业环境!

    “四个不强”是我们推进全面创业服务年首先要解决的难题,解决好这“四个不强”不可能一蹴而就,但各级党组织和广大干部要围绕着这些难点去动脑筋、想办法,一点一点的来,一个一个的解决,时间长了便可滴水石穿,彻底地解决掉问题,让临泉真正成为创业者的乐园,把临泉打造成一个有激情、有活力、有创新、有内涵的创业之城!将来这四个特点汇集成为一张名片就是——活力临泉,创业高地!全民创业热潮到来之日,即是临泉摆脱贫困崛起之时!

    三、如何抓好创业服务年工作

    关于创业服务年,今年我们提出的目标是“1333”,即构建一个创业平台,新增三千人创业,新增三万人就业,新扶持的创业贷款达到3个亿。如何抓好这些工作,希望各级党委、县直相关部门要做到“五个要”。

    一要注重全民创业分类指导。市场是企业发展的命根子,所以帮助企业构建市场导向就显得尤为重要,我觉得市场导向有以下五个方面。一是帮助创业主体提升产品的市场竞争力。一个产品要想在市场上有竞争力,必须有特色、差异化,必须保障生产质量。二是帮助市场主体控制成本。成本体现在若干个方面,劳动力成本、资金成本、物流成本等等。就物流成本来说,如何构建一个物流体系来降低物流成本?其实物流中心就是一种解决途径,比如当驾驶员把临泉的产品拉出去时,也能够把外面的产品拉进来,不会出现跑空车的现象,成本自然就降低了。三是帮助创业主体把产品做得更符合市场经济和消费者的需求。有些商品对营销包装的要求比较高,包装之前与包装之后的价格差异非常大,临泉有很多好东西,比如粉皮、粉丝、酱豆等等,如果能加以新颖有创意的包装,一定会有很好的市场,但就目前来看,产品包装仍未引起临泉企业的足够重视。上个星期,我在一户群众家居住,他家种了50亩生姜,是个种姜大户,他自己腌制的生姜很好吃,如果能把其产品化,弄个瓶子包装好,可能就是一个产业。过去临泉生产的芥菜丝,一个大坛子十几斤,在大城市能卖得掉吗?现在人们咸菜吃得少了,只有袋装化、小型化才能卖到大城市去,只有用符合市场规律的营销方式包装产品,才能提高产品市场竞争力,才会有销路,才可能把产业做大。我觉得工业部门、农业部门、服务部门可以引进一些包装公司,也可以把安徽大学、科技学院一些做包装设计的老师和学生请来给我们的企业作指导。农产品更注重地方特色和原产地,农业企业想做自己的农产品,速度会更快,只要临泉能打好原产地这张牌,就一定可以提高本地农产品的竞争力。四是帮助市场主体做品牌,进而形成地域品牌、特色品牌。领导干部要懂市场经济,要围绕品牌做文章,当好临泉企业的推销员,帮助我们的企业抢订单,我本人就是临泉的推销员,卖过酒、牛肉、羊肉,还有其他很多产品。我们要更加注重培育农产品“三品一标”,临泉目前只有酒厂、化肥厂两家企业的品牌被评为中国驰名商标,但我觉得临泉的芥菜丝、生姜、羊肉将来都有可能成为国家级品牌。2006年我到杭州招商,当时一个企业的负责人是浙江省工商局原副局长,他接待我的时候说“自己当工商局长期间,一直在不停地加快推进浙江企业创国家知名商标品牌的进程,一个浙江商标与一个国家知名品牌,两者之间的产品附加值不是一倍的上升,而是成倍的上升”,由此可见帮助企业做市场品牌的意义之大。我希望全体干部都要学习市场经济知识,懂得市场经济规律,帮助企业创建符合市场规律的品牌项目,把这项工作做扎实了,临泉卖出的每一个产品,都会成为临泉崛起的一块基石。五是引导企业注重资源优势。创业离不开资源上的优势,临泉第一资源就是拥有大量技术熟练的劳动力,有做纺织的、有做电子的、有做配件的等等,请人社局把这些技术工人统计出来、组织起来,以备临泉企业用工需求。之前有人跟我说临泉出现了用工慌,我觉得非常诧异,可以肯定的说,临泉作为中国第一人口大县出现用工慌是一个伪命题,这个伪命题产生的一个重要原因在于,各级干部没有通过针对性地服务把技术工人与企业用工需求有效链接起来,缺失了求职信息与用工信息之间地联通渠道。想解决用工不畅和信息不对称问题,就一定要充分挖掘互联网传播信息的巨大潜力,如果在座的每一名干部,对所联系村的劳动力和企业用工信息都很了解,及时把用工信息发布出去,用工荒的伪命题还会存在吗?另外,临泉还有广大的市场资源,临泉自身的市场就很大,周边的市场更大,周边200公里范围内的地方都可以看成临泉的潜在市场,按照这样的思维和气魄构建临泉的产业,临泉的发展势头将会如滔滔洪流,势不可挡!上次临泉的农产品到合肥做推销,顾客爆满,各种农产品被抢购一空,这说明我们临泉农产品的市场前景是非常光明的,但卖到外地的产品一定要保证安全,如果不安全,就会把自己甚至临泉的牌子砸掉,好的品牌是长期通过质量和信誉来构建的,切不可杀鸡取卵、涸泽而渔。现在城里人对临泉的农产品已经非常认可了,在庐阳区搞的几次农特展效果都非常好,但这只是冰山一角,其实临泉还有很多资源正处于“深闺无人识”的尴尬境地,包括文化资源、生态资源、旅游资源等等,比如韩玉梅做葫芦,2014年我刚来临泉就职的时候,她每年大概做几百万的产值,现在企业翻了几倍,能做到几千万的产值,有一次去她家工厂观摩,一个残疾人正在葫芦上雕刻花纹,成品非常精美,类似的工艺在临泉有很多,一旦规模化生产,马上就能形成产业,资源优势就能显现出来。

    二要发挥政策撬动作用。刚才宣读的文件讲了很多产业帮扶政策,各个部门要将其细化,围绕扶持产业来实施,把产业体系做大做强。2014年“中原牧场”刚提出来的时候,很多人不看好我们,现在来看“中原牧场”产业链已初步形成。过去制定产业政策的时候,很多干部的思维只停留在把钱用掉的低级层次上,没有想着如何把钱花在有效促进产业发展壮大上,导致大量政策资金利用效率不高,甚至严重浪费。我提醒大家,制定每一个产业政策的时候,都是围绕培育一批“新临泉人”展开,每一个产业政策都要用足、用好、用出成效,不要只想着把钱花掉,要想着运用产业政策撬动创业发展。

    三要注重要素保障。临泉不是没有创业主体,不是没有创业条件,而是我们的宣传工作做得还不够好,没能吸引到潜在的创业群体,没有激发起他们的创业冲动。一是扶贫车间保障。2018年对扶贫车间要实行严格的考核制度,要注重对就业、带动贫困户、租金、税收四个要素的考核,乡镇党委书记要加强对扶贫车间的使用管理,决不能打着扶贫的旗号在里面搞名堂,确保扶贫车间成为接纳全民创业的孵化器。二是银行资金保障。我希望临泉的银行能够接地气,对创业主体多一些调研了解,给创业主体多一些银行贷款,这些“新临泉人”是诚实守信的,是靠得住的。人社局要研究保证金融支持的信用担保机制,现在人社局的创业贷款最高只有10万元,与创业主体的实际需求还相差甚远。我觉得村书记也可以给创业主体做担保,虽然人社局不可能把所有人的信用都甄别清楚,但村书记对本村的人一定是非常了解的。这几年,银行在金融扶持方面做得很好,2014年存贷款只有28%,2017年已经达到41%,但在扶持全面创业和使用担保方面,银行还需进一步解放思想,做出更多的创新,这方面请金融办和银行一起探讨一下。三是劳动力保障。农村种植业的季节性很强,当季节到来,要短时间组织大量人力作业,这时人手不够的现象就会显现,能不能每个村构建一个人力资源公司解决这一问题呢?比如说宋集的辣椒成熟了,人手不够用,而陶老这时候有很多人闲着,宋集的人力资源公司把用工消息发到信息平台上,陶老的人力资源公司通过信息平台看到用工消息后,就可以立即组织劳动力前往宋集作业,按人头收取一定的介绍费,一能解决用工急,二能解决闲置劳动力,三能增加村集体收入,这样算来,可以说是“一石三鸟”。因此,一定要把劳动力的服务孤岛效应打破,借助互联网构建一个大的信息平台,把信息不对称的问题解决掉,保障劳动力在市场之间有效地流动。四是科技创新保障。依靠科技创新推动全民创业有两方面需要研究。一方面,希望相关部门和乡镇把创业主体的技术需求统计出来,不管是种蔬菜、种瓜果,还是做电子、搞研发,只要是技术需求就全部统计上来,然后县里的职能部门要做好请进来、走出去的文章,比如把外面相应的专家学者请来给有需求的人做培训,或者带领大家走出去看看,学习人家的先进经验。在组织培训的过程中,要有计划、菜单式地开展,不要满足于把培训经费花掉,一旦发现凑数培训,务必按最严的党政纪处分。另一方面,要高度重视互联网带来的变化,互联网能把临泉的产品跟全省、全国甚至全世界的市场快速连通,“互联网+”是临泉全民创业、跨域赶超的一个“时光隧道”,要认识到这个“时光隧道”给临泉带来的发展机遇,不仅要想着培育电商创业主体,更要想着把临泉的大量企业培育成电商。创新是人类进步的灵魂,创新也是临泉崛起最大的乘数效应,如果大脑里有创新意识,就可以把更多资源、信息、市场进行跨时空的整合,就会有更多成功的机会,我们一定要不溃余力地推动各个方面、各个层次的创新,在这方面,我希望每一名领导干部都能成为创新大师。

    四要加强全民创业领导。各级各单位主要负责同志要高度重视全民创业工作,有两个层面需要把握好:一是县级领导要到乡镇联系一批创业主体,帮助他们解决问题;二是乡镇领导班子要到每个村联系一批创业主体,帮助他们解决问题。今天乡镇班子成员都在,我希望乡镇的副乡镇长、党委委员要敢于、勇于、善于直接和县直部门的同志打交道,直接和部门局长展开对话,不要放不开,也请各部门局长不要因为他是副乡镇长或乡镇党委委员而怠慢他,这个观念障碍一旦破除,临泉的全面创业工作就会前进一大步。创业办要构建起来,县创业办公室设在发改委,各乡镇要有专门的分管领导推动这项工作,乡镇党委书记、镇长也要直接抓。创业办公室要发挥作用,汇聚创业主体的服务需求,构建一个纵横联络、高效运转的创业服务体系。创业服务工作要有进度和力度,不能只满足于完成工作,还要追求卓越;“1333”要有计划,每个乡镇部门都要排出工作计划,每个月、每个季度做好跟踪调查。创业氛围要有热度,紧抓“接你回家”的契机,加大宣传、扩大影响,县委宣传部、县委电视台每个礼拜要做一期专访,推出一个创业成功人士,做到宣传有故事、有情节、有感染力。

    五要强化督查考核。请创业办开发一个信息平台,把乡镇、村的信息网络构建起来,比如村干部报告一个需求到乡镇创业办,乡镇创业办再汇集到县创业办或相关职能部门,形成一个跟踪督办机制。每个乡镇要把创业办的电话公开,畅通创业需求通道,这样整个政府的创业服务能力才能提高,才能有效改善营商环境,也才能把整个地方的创业成本、发展成本降到最低,一旦创业成本、发展成本降低了,创业时代、创业热潮就能跟着到来。

    关于创业服务,今天就说这么多,再过两天就要过年了,有几件事要讲一下:第一要文明过年,喝酒有度;第二要文明交通,遵守规则;第三要娱乐有度,严禁赌博;第四要抓住时机,化解矛盾;第五要少放烟花爆竹,注重环保;第六要谨记八项规定,注意言行。最后,预祝大家过一个洋溢着创业氛围、洋溢着服务热情和文明、祥和的春节!