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索引号 : 003173206/201805-00032 组配分类:领导讲话
发布机构:县政府(政府办) 主题分类:综合政务  
信息来源:县委办 服务对象分类:
名称:邓真晓同志在宣传系统座谈会上的讲话(2018年2月22日,根据录音整理) 关键词:邓真晓同志在宣传系统座谈会上的讲话(2018年2月22日,根据录音整理)  
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发布日期:2018-05-15 生效日期:2018-05-15
内容概述: 废止日期:2019-05-15

邓真晓同志在宣传系统座谈会上的讲话(2018年2月22日,根据录音整理)

邓真晓同志在宣传系统座谈会上的讲话

(2018年2月22日,根据录音整理)

 

同志们:

    新年伊始,召开全县宣传工作座谈会,给大家拜个年,并就今年的宣传工作同大家交换一下意见。刚才有十几位同志作了发言,讲得很精彩。总体来说,在过去的一年里,宣传工作紧密围绕中心、服务大局,取得了重大进步,做出了重大贡献。一是宣传意识强了。宣传部门和各级领导干部开始重视宣传工作,过去那种视宣传工作可有可无、谈宣传一窍不通的局面已经改变。二是宣传声音响了。对内对外的声音更加自信、从容、洪亮,过去那种只听别人说、甘做路人甲的局面已经改变。三是宣传队伍大了。一些社会新媒体正加入到正能量传播队伍中,过去那种宣传方式老套、宣传力量单薄的局面已经改变。四是宣传影响广了。知名度和美誉度的提高、群众对全县各项工作的支持、各级党组织大干快上的劲头,都在证明大家辛勤工作的成果是丰硕的。

    在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到目前的宣传工作相对临泉的高速发展而言,仍有很长的路要走。刚才孟磊同志说,这几年临泉的变化很大,但外界似乎并未感知到这些变化。实际上,临泉这种大的变化只是与自己的过去相比,与发达地区相比还是很落后的,这就会导致在本地以及在外地生活的临泉人,对临泉快速发展的感知滞后于临泉已经发生的改变。宣传工作的目的是用正确的声音、先进的文化引领社会,进而让社会群体统一思想、鼓足干劲,朝着一个目标共同努力。所以一个地方要想快速发展,宣传工作应该走在前面。另外,一些同志对宣传工作的理解过于呆板、教条,宣传工作的生命力和活力还不够明显。下面,就宣传工作我有四句话送给大家。

    第一句话,提高政治站位,把宣传工作方向走得更正

    强化四个意识,始终与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,是宣传工作的方向。想把握住这个方向,就要任何时候都高度集中注意力,抓好习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神的学习宣传,压实意识形态工作责任制,做到守土有责、守土负责、守土尽责,牢牢绷紧政治站位和政治方向这根弦,一刻都不能放松。现在新兴社会媒体、新兴社交软件都能起到引导社会舆论方向的作用,所以在宣传一线战斗的同志在保证自身政治站位和政治方向正确的前提下,一定要管控好社会舆论方向,做到全领域覆盖,在思想上、行动上与党中央始终保持高度一致。

    第二句话,坚持问题导向,把宣传工作靶心瞄得更准

    宣传工作一定要思考如何围绕中心、服务大局,为建设大美临泉作出更大贡献。发布几篇文章是宣传吗?是宣传!对负面媒体的管控是宣传吗?也是宣传!但这绝不是宣传工作的全部。促进临泉的快速发展,促进临泉的跨越崛起,促进临泉在全市、全省甚至全国树立一个全新的形象,才是我们的终极目标!如何实现这一终极目标,就需要按照问题导向来思考。临泉的全面发展是干出来、做出来、拼出来的,只靠涂脂抹粉、只靠宣传,是得不到的。抓宣传工作,不是自吹自擂,更不是盲目粉饰,而是要围绕怎么解决临泉的问题来开展。比如说城乡环境问题,虽然这几年城乡环境得到了很大的改善,但是工作机制不稳、重点问题比较突出的情况仍然存在,脏乱差的现象、环境污染的问题没有根本解决,只能说现在的临泉比过去好一些,但离一个真正现代化的临泉还有很大差距。再如文明素养问题,临泉人民很厚道、很淳朴,传统的文化和道德在人们心目中保存的比较完整。古人说,“礼失而求诸野”,文明是一种习惯,也是一种传承,把它引导好,就是正能量,引导不好,就会出现荒漠化。今年春节期间开展的禁放工作、铲雪活动等,在正确的宣传引导下都起到了很好的效果。特别是交通文明的管理,今年我们县基本上没出现大堵,只有局部的小堵,大家都很清楚,相对于临泉过去而言,这是非常不容易的,说明临泉人民自身素质是好的,只要通过合理正确的方式引导好、巩固好,实现县域文明程度的跨越提升完全是可能的。文明是对现代规则的接受,临泉乡村文明、传统文明的底子还是比较厚实的,受到功利性及市场经济不良的、负面的污染比其他地方要少,但对城市文明、汽车文明等现代文明还比较陌生,如何通过宣传促进群众更快、更直观、更长久地接受这些规则?如何把这些文明接受过来变成全体临泉人的自觉习惯?都是宣传工作的方向。临泉的硬件建设在不断进步,但软件建设还相当疲软,从垃圾管理、社区管理、交通管理等暴露出的问题来看,政府公共管理的短板很明显。刚才,孟磊同志讲路边的那个钉子问题,表面上看只是一个钉子问题,实际上折射出的是政府公共管理能力的脆弱。“二城管”(就是在城管之外还有社会城管)管理摊点的现象,老师长期找别人替代教学的现象,都直接反映出我们公共管理能力的不足。临泉要想全面进步,就必须提升公共管理能力,否则快速发展的背后就会危机四伏。比如上世纪九十年代的巴西、埃及、墨西哥等国家,当时他们的经济是相当发达的,但后来几乎全部陷入混乱,很大程度上是因为这些国家在经济快速增长的时候,同时也催生了不利于市场经济发展的一面,由于政府公共管理能力弱,不能及时提供高质量的公共服务来消除不利的一面,一度陷入混乱。经济学上有个“中等收入陷阱”的概念,实质就是经济高速发展时期,由于政府公共管理能力差而导致的结果。公共管理能力差的问题在临泉还非常突出,我们表面上看有了一些进步,但骨子里的进步、革命性的进步还远远没有实现。比如卫计委在卫生方面的一些改革,基层系统是否接受并巩固了?只有当改革深入到每一名院长、每一名医生的骨髓里,并取得服务对象的一致认同,改革才算真正的成功,否则改革就会来也匆匆,去也匆匆。脱贫攻坚问题是当前的政治任务,但现在有些群众不愿意脱贫,想继续当贫困户,还有一些人自己住楼房、开轿车,父母却住在小破房子里成了贫困户。在农村胡吃胡喝、打架闹事、飙车的现象普遍存在,甚至在霞光大道上能开到100码以上,这些现象的发生,根本上还是规则和文明素养的缺失造成的。临泉的产业发展不足是一个很大问题,如何发展农业?如何发展文化旅游业?如何发展工业?如何鼓励创业?这些都需要开展有针对性的宣传,而我讲的宣传工作的问题导向指的就是类似的问题,临泉需要解决的一系列问题是宣传工作的主阵地,是宣传工作应该瞄准的靶心。宣传工作怎么走在发展的前面,怎么营造氛围、引领发展,希望县委宣传部多动动脑筋。

    第三句话,坚持创新思维,把宣传工作效果做得更实

    宣传工作有其自身特殊的规律,有时候把握不准规律,难免出现为了宣传而宣传、为了报道而报道、为了开会而开会、为了学习而学习的情况,这就背离了宣传工作的初衷。宣传工作要不忘初心,这个初心就是要让临泉发展得更好。为了完成任务就什么搞什么,就是忘了初心,这样的宣传意义是不大的。事实上,虽然这两年我们的宣传工作进步很明显,但目前仍然停留在传统的层面,而真正意义上的宣传一定是超越传统思维的宣传。怎么超越?必须坚持创新思维,搞懂宣传工作的规律,掌握宣传工作主体与客体之间的关系。主体是党委政府的宣传工作者,如何让主体的眼光更准、思维更灵活、把握规律的能力更强?这是首要思考的问题。客体有两个方面:一方面是宣传对象,就是向谁宣传的问题;另一方面是宣传内容,就是宣传什么的问题。如果把宣传工作主体和客体的规律认清了,就能够主动对症下药,进而药到病除。记得大年初三,我请红艳同志把一个网友发的照片(留守儿童与母亲分别的场景)做成宣传新闻,从宣传效果来看,这个稿子做得还不错,但从党委、政府做这期宣传的目的来看,就觉得大家对主体和客体的认识还是太简单了。这个稿子通篇关注的是留守儿童问题和外出打工不易,如果“临泉在线”从这个角度表述是没问题的,但作为党委、政府的宣传主渠道之一,如果“临泉发布”这样描述,就显得太过单薄了,宣传内容还应该更加深刻丰富一些,就这篇报道来说,我觉得以下几个方面都应该是我们释放的信号。其一,临泉的留守儿童问题是因为产业发育不足造成的,只有发展产业,增强经济实力,提供更多的就业岗位,才能从根本上改变现状。临泉作为一个人口外流大县,留守儿童问题不是今天才有,而是早就存在,只是围绕留守儿童问题进行宣传,显然是不够的。唤醒各级党员干部对创业、对产业发展的重视,唤醒临泉各级干部服务发展、服务创业、加大招商引资的能动性,才是这次宣传工作的首要目的。其二要让大家树立以人民为中心的发展理念,时刻心系临泉发展和百姓冷暖。关心这些留守儿童、留守家庭,这样一个信号传递出去,临泉人民对党委、政府的信心就会增强,党委、政府的公信力就会得到提升。如果只是就问题说问题,就可能会背离宣传工作要坚持问题导向的基本原则。同时,还要引导找出问题产生的原因,点明解决问题的途径,并号召广大人民群众团结一心扭转这种局面。所以一定要认清宣传工作的主体和客体,掌握它的规律。对于这一块,新的一年怎么搞,我觉得可以从以下几个方面来思考。一要使用好正反两手。宣传工作始终有正反两方面,即正面引导和反面监督,必须两手都要用。正面引导是把党委、政府要做的事情声音放大,反面监督是对政府部门和一些不文明行为个体的批评。我觉得现在的宣传还是“含情脉脉”多了一点,辣味少了一点,特别是对政府公共管理这一块,为什么不能批评?刚才讲到的那个螺丝钉老是去不掉的问题,为什么不能讨论?二要推送好正面典型。要把临泉各行各业的正面典型,努力塑造成在全省和全国都有影响力的标杆,把那些平凡的人做的不平凡的事宣扬出去,弘扬社会正能量。请大家注意积累这方面的素材,并且及时推送。三要掌握好阵地规律。现在宣传工作的阵地很多,大致可以分为以下几类。一是传统媒体。信息时代的到来,网络的快速发展,造就了一大批新兴媒体,所以包括报纸、电视、广播等传统媒体只有不断创新,才能抢占舆论阵地。比如广播,除了县里FM94.9交通广播以外,乡镇的广播怎么弄?管理怎么破解?还有临泉电视台播放的《临泉新闻》怎么做到全覆盖?播放模式、播放内容如何创新?如何扩大收视率?这里面都有很多文章可以做。二是社会宣传。社会宣传也要创新,但不能只靠挂红布条、靠张贴栏来弄,红布条挂多了大家就见怪不怪了,要想办法把内容变得更生动、更接地气。比如以前张凤国同志开展禁毒宣传时提炼的标语“吸毒倾家荡产,贩毒断子绝孙”,这句话讲起来顺口,听起来震撼,当贩毒人员听到这句话的时候,对其心理肯定会产生影响,这就是宣传要达到的效果。同志们,宣传工作的学问很深,问题导向和规律把握准,主体和客体结合好,才能把宣传工作做实。实际上搞好文明创建也是七分靠宣传,不把全体临泉人动员起来,想创建真正意义上的文明城市是很难的,仅靠城管局的那些工作人员,永远解决不了临泉两百多万人制造的垃圾、污水等各类问题!城管局和环卫公司加一起几千人而已,两百多万人制造的问题只靠几千个人去解决,简直天方夜谭!只有这两百多万人不制造问题,或者少制造问题的时候,真正的文明才能跟上来,而这需要前期大量的有效宣传才能实现。移风易俗更多地要靠文化来浸润,怎么来浸润它?制度是一个方面,文化是另一个方面,今年出台的“文化十二条”就是为了进一步完善制度引导,推动以文化人、以文养人、以文树人。送戏下乡是推进“善治临泉”非常重要的一个载体,通过宣传群众喜闻乐见的优秀文化,营造文明和谐的社会氛围,就能够引导老百姓少制造问题甚至不制造问题,正能量就会越来越多,移风易俗才可能实现。客观上说,每个人都有善恶两面,世界上没有绝对的善人和绝对的恶人,如何让人性善的一面无限放大,恶的一面无限缩小,还需大家好好研究一下。三是党内教育。党内有很多学习制度,比如中心组理论学习、“三会一课”等,不管是什么制度,都要实事求是,千万不能走形式,如果在那念了半天材料,结果下面的人昏昏欲睡,有什么意义呢?时间都浪费了,还不如去打扫垃圾。今天我们花了一上午的时间在这开座谈会,哪怕对某个人有一点点启发,能够让他在工作中对临泉建设起到一些作用,都是有价值的。四是网络媒体。虽说2017年网络媒体工作进步很大,但对其规律的研究还差些火候。政府网络平台和社会网络平台应该实行差异化管理,政府网络平台传递的信息与社会网络平台传递的信息在方式方法和内容上,应该高度互补。总体感觉“临泉发布”的影响力在慢慢下降,每一次看后面就几千个阅读量,如果临泉所有老师、干部、医生都去看,最起码也超过两万了,这就说明我们有的机关干部都没有看。我觉得临泉所有拿财政工资的人要看临泉发布,不然阅读量怎么提升?影响力怎么扩大?全县395个村(社区),每个村(社区)至少有五名干部,有的多达十名,加一起近四千人,全县所有的老师大概一万多人,医生大概八千多人,但是“临泉发布”的阅读量只有区区几千人,这个问题大家不需要反思吗?首先要通过组织的手段来扩大受众面,其次要严格把控发布内容的质量关。政府网站在内容上做一些创新没问题,但是也不要过于标新立异,对新媒体的借鉴要注意把握分寸。大家可以学习一下头条新闻,它每天对学习习近平总书记讲话的内容把握的就很准。有时候大家推送的内容还是过于程式化了,比如我们开个会,你们喜欢把第一提高认识、第二精心组织、第三加强领导等一条一条罗列起来发个新闻,那些东西谁看啊!要想让“临泉发布”吸引更多的人,就必须改变这种教条式的宣传,就要懂得为宣传对象量身定做“一盘菜”。张少山同志是北方人,你非让他天天吃米饭,他会喜欢吗?所以了解宣传对象很重要,在保证信息释放的同时,还要想着让信息发挥其应有的效果。社会网络媒体是靠市场生存的,但也要承担公共责任,首先要解决活下去的问题,活不下去,所有的高调都是瞎扯。要以市场为导向,做到利义双全,利就是赚钱,义就是道义,两者双全就是在合法赚钱的同时最大程度地承担起促进临泉全面发展的责任。敢于承担的媒体才有生命力,不敢承担的媒体都将昙花一现。为什么中华文明能够源远流长五千年?就是因为中华文明的浸润非常深刻,反映的是人类灵魂最本质的东西,它能浸润到乡村田野,浸润到广大老百姓,以至流万世而传之。解放战争时期共产党能够赢得民心、打得天下,宣传工作起了非常重要的作用。在与国民党斗争的过程中,始终向社会各界、广大民众传达我们党的宗旨,这也是为什么解放战争爆发后,短时间内众多民主党派齐刷刷支持共产党的原因。一支笔胜过百万兵啊!

    第四句话,坚持统筹推进,把宣传工作力量搞得更强

    宣传工作绝不只是宣传部门的事,新的一年,宣传工作要解决几个大的问题。一要构建大的责任体系。各级党组织的责任体系、宣传部门的责任体系、社会媒体的责任体系都要构建起来,只靠宣传部抓好宣传工作是不可能的。“不懂宣传工作的领导干部,不是合格的领导干部”,可不可以用这句话当作此次座谈会的标题?估计效果远强于用“邓书记召开新春宣传工作座谈会”作标题。实际上我的很多讲话里都有新闻眼,只不过你们没有仔细品味而已。如果各级领导干部都能重视宣传工作,把宣传工作的责任扛起来,社会问题还会到处冒泡吗?工作干起来还会力不从心吗?那时候宣传工作就会越来越活跃,稿件也会源源不断,很多东西就不用过多费心。二要构建大的队伍体系。这个队伍包含五个方面:一是宣传部门自己的队伍;二是各乡镇(街道)部门的队伍;三是文化工作者;四是社会网络媒体;五是社会网络达人。我希望宣传部门一定要树立大队伍概念,把队伍组织起来,对正反两方面的宣传素材构建一个清晰的体系。比如正面典型怎么树立,负面监督哪些方面,要引导人们进行话题讨论。我在微博上发信息,实际上就是一种话题引导,很多时候我自己不讲话,希望这种无声的东西能引导大家去思考、去讨论,从而产生良好的宣传效果。临泉在线等社会网站围绕临泉的问题都可以搞话题讨论,激活群众讨论的热情。当然,话题也不是瞎讨论,里面要有主导的声音,有高歌猛进的,有娓娓道来的,也有批评的。在组织化的队伍建设方面,要建立起“中央厨房”的宣传工作体系,把宣传部阵地和社会阵地结合起来,形成“十面围城”之局势,这当是宣传工作应有的境界。三要构建大的联合体系。刚才蒋坤宏同志介绍了推送文化旅游方面的经验,如果临泉的旅游宣传能在周边的县城搞起来,将能很快形成氛围,为我们开门迎客做好充分预热。如果把大的责任体系、队伍建设、联合体系都搞起来了,宣传工作的力量就会壮大很多,就不会孤军作战了。

    发展越是紧要时,宣传越要紧紧跟上。希望同志们一定要转变对宣传工作的理解,要以围绕和解决临泉的发展问题为导向,发挥出宣传工作的引领作用,不断开创新时代我县宣传工作的新局面。